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刘老肯定道:“嗯,很好,只要行之有效,不管是什么方法,都值得一试。你说的那个租赁模式,又是怎么样的?”
刘镒华继续道:“租赁主要是盘活一些闲置的资产。我们很多企业,因为体制和内部管理问题,都或多或少有些资产闲置,不能产生效益,反倒要花钱养护。把这部分闲置的资产租赁出去,可以获得一笔资金,同时又节省了保管和养护的费用。可以最大限度地利用现有的资产来产生效益。很多企业的改制,往往是两种不同的模式混用。只要是行之有效的方法,我们都鼓励企业大胆尝试!”
刘老感慨道:“呵呵,好啊。只要经济效益可观。只要是利大于弊,那就很不错。你的这些想法可以尽快去试点啊。哎,现在全国的国营企业,大部分都面临着亏损的问题,真是头疼啊。不过这也是客观存在的事实,我们必须面对。我们现在要搞改革开放,要搞市场经济,公有制企业改制、国有企业改革,就是一个绕不过去的坎。这个问题,必须解决。而且现在看起来必须马上着手解决。多耽误一天。我们的国有企业就多损失一天啊!”
刘镒华点道:“是的爷爷,公有制企业的改制、国有企业改革绝对是势在必行。改得越早,对国民经济建设越有利。”
刘老突然道:“对了,详细说一下你刚才担心的国有资产低估和流失的问题吧。”
刘镒华点头道:“爷爷。我刚才说了。在国有企业改革中。我们最怕的就是国有企业的资产流失啊!要知道,我们现在的公有制企业,有个最显著的特性。就是所有制属性。在大规模实行改革的时候,不管我们采取何种措施,这个所有制属性,必然会被触及。央企和省管企业,或许还能严格控制,到了市县以下的中小型国企,因为数量太多,就很难控制得住了。这中间,有很大的活动空间。
一旦全面实行改制,必定会出现里外勾结,侵吞国有资产的情况。上面要求得越急,出现这种情况的几率就越高。很多人会趁机浑水摸鱼。比如股份制改造,怎样评估国有资产的价值,就大有文章。在政府主管部门掌握话语权的情况下,没有有效的监督,国有资产价值被严重低估的情况,就是很难避免的。这个局面,如果不加控制,国有企业的资产怎么可能不流失?”
刘镒华熟悉历史,在以前的历史中,在全国集中进行国企改制的那几年,全国各地一拥而上,纷纷进行国有企业的改制甚至是拍卖,就是外媒所谓的“私有化进程”,很多地方都出现了这种里外勾结,侵吞国有资产的案例。造成巨额的国有资产流失。
刘老冷哼道:“所以我们必须要加以控制!国家资产那就是国家资产,谁敢伸手那就剁掉谁的爪子!不过,如何控制,镒华你有什么想法?”
刘镒华有点苦笑道:“爷爷,如果控制?我觉得还是要提前啊!如果是事后监督,那肯定效果不大。因为,亡羊补牢,是不得已而为之。要知道,国有企业资产可是一块大蛋糕!这些年,我们的干部和群众生活都不是很富裕,可以说是大家都穷怕了。忽然之间,国有资产这个大蛋糕就摆到了你的面前,面对着如同天文数字的巨大财富,单单靠国有企业干部个人的操守和品德去进行约束,那是远远不够的!必须要依靠强有力的制度!”
刘老点头道:“现在的干部不像我们这些老革命了,面对巨大诱惑,他们还真的可能出现问题。你想用什么制度来约束?你认为,这个制度应该怎么建立?”
刘镒华略略沉思了一下,才说道:“爷爷,有关这个问题,我也没有考虑得十分详尽,只能有一个大概的设想。”这确实是个很大的问题,刘镒华并不认为单纯凭着穿越者的先知先觉就能一下子搞定,只能是大概设想了。
刘老笑道:“和爷爷还客气什么?你有什么设想就说出来。”
刘镒华笑道:“让我就说了。我认为,要在全国推行公有制企业的改制,首先就要成立一个专门的机构来指导和管理这个工作。并且这个机构不应该是一个咨询机构,而应该是一个职能机构。在为政务院提供政策依据的同时,要有一定的处置权力。第二,如果有可能的话,最好是在政务院和每个省都设立一个专门的国有资产评估机构,统一国有资产价值评估的标准。这个评估机构的作用,至关重要。有了统一的评估标准和评估机构,虽然不能说百分之百杜绝国有资产被低估的情况发生,至少能减少到极限。制度越严,标准越清晰,评估和审核的流程越规范,就越难打主意。”
刘老兴奋道:“想法很不错!只不过效率呢?效率也是必须要考虑进去的重要因素。国企改制,我们时间紧迫,不能拖得太久。每拖延一天,耽搁一天,就多损失一分啊。”
刘镒华道:“爷爷,有了这样一个部门,国有企业的改制肯定会放慢速度。只不过我认为在正确的大方向下提高效率才有意义。改制耽搁一天,我们就多损失一分,这是肯定的。但这仅仅是经济上的损失。比较而言,国有资产大量流失的后果更加严重,我们的损失就不仅仅是经济上的了,我们损失的将是党和政府的声誉,损害的是群众对领导干部的信任。这种损害一旦造成,几乎很难逆转!
爷爷,我们的政策是允许一部分人先富起来,这是一个非常英明的决策。国家太大,人口太多,想要完全同步富裕,不现实。只能让一部分人先富起来,从而带动所有人民共同富裕。然而,随着改革开放的持续深入,贫富分化的现象也必然将要出现。如果是正经做生意,凭着自己的本事先富起来,大部分群众不会有意见。但如果是钻制度和法律的空子,打擦边球,里外勾结,损公肥私先富起来,群众的意见就大了!所以,国有企业的改革,必须尽量让老百姓理解和满意啊!”
刘老站起来道:“好!必须要让老百姓满意,这是我们政府的目标嘛!我觉得这个部门就叫:国有企业改革监督指导小组!这个部门你要参与进来,就做副组长吧。我做总顾问,你爸爸做组长,林雨萱爸爸林震华做常务副组长。这个怎么样?”
刘镒华目瞪口呆道:“啊?爷爷,我做副组长?这个不大合适吧?我觉得做个顾问比较合适吧?”
刘老笑道:“还不是一样?反正这个事情都是我来负责,你在这个小组里面是什么身份应该如何工作还不是你说了算?只不过,这个副组长应该是什么级别?要不然给一个副部级待遇?”(未完待续。。)
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