第六百六十九章 财政战略

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想了想，李景对苏衡道：“给大虎回信，就说来年我想办法给他调拨几千头耕牛，屯田的事情不用担心，但是士兵要继续招募，这些士兵招募以后我要派往别处。这件事要他抓紧办，最好今年就能办妥。告诉他，军费让他从今年江浙的赋税当中取一部分，剩下的我帮他解决，养几万士兵总比抵御一场蝗灾的困难小吧？”

“是！”苏衡忙道。

接着李景又拿起第三封公文，却是后勤部向户部要求调拨银钱的，户部无法解决，把公文转到李景这里。

李景看完信不由苦笑了一下，这个沈正也不知怎么想的，这两摊都由他该管，偏偏要做这些表面文章，然后把事情推到自己身上。

想了想，李景心中了然，定是沈正知道吕宋方面要解一笔钱进京，于是便想出这个法子让自己把这笔钱拨给他。

看了看沈正公文中附带的欠款清单，最大头的却是张嫣的制衣厂，军装这一块就欠了五十多万两银子。

李景挠挠头，自己好像答应张嫣，吕宋的钱到京以后就把这笔钱支付了，看来这笔钱自己没捂热乎，就得发下去了。

苦笑了一下，李景对苏衡道：“一会儿你通知杜大人，让他调一百万两银子的纸钞给沈正，回头吕宋的银子到京就直接入银行的库。”

苏衡闻听急忙记录下来。

接下来几封公文基本都是一个调调，都是要钱的。

李景粗略地算了一下，吕宋解回京的银子根本填不满这么大的窟窿，最后还短缺六十多万两银子。

看完公文，李景轻轻叹了口气，到了年末，各地都要钱，这也是没办法的事情。

这两年，李景通过各种手段使国库的收入比以前增加了十余倍，但是开销也比以前增加了数倍，每年国库都没有结余，甚至还略有亏欠。

李景知道主要原因是国家的底子太薄，旧账亏欠的太多，想一下子扭转国家财政的形势是不可能的。当然，也不是一点法子没有，想减少财政开销最好的办法就是削减军队，减少军费开支。

但是李景宁可咬牙坚持，也不愿削减军队，要知道大明幅员辽阔，一百多万军队根本就不算多，按李景估算，至少两百万军队才够用。

另外削减军队容易，可是等需要军队的时候，临时抓壮丁是不行的，一名士兵至少要训练两年时间才能拥有战斗力，而两年以后，可能黄花菜都凉了。

再一个，大明现在最大的麻烦是每年都有天灾，以至于国家连存粮都没有，可以说钱粮两项严重地制约了李景的对外战略。

大明现在基本上没有可节流的地方，唯一的办法就是开源。

而钱粮两项当中，粮食无疑更重要，所以李景要占领河套，移民辽东，开辟新的粮仓。只要解决粮食问题，李景最大的顾虑就没有了。

然后就是财政问题。

大明现在的财政来源基本上已经固定，除了盐茶等国家专卖的产业，剩下就是农税和商税两项，而农税是不稳定的，要看老天爷照不照应，最终财政来源靠的商税。

虽然大明国内的商税每年都略有增长，但是增幅并不大，因为商业发展要靠产能，产能得不到提高，商业就发展不起来。而大明现有条件，产能是不可能大幅提高的，也就是说商业发展缓慢，这样一来，商税自然不会大幅增加。

那么想增加财政收入，就得另想办法，而最快捷的办法就是对外进行掠夺，其次是对外贸易。

现在看来，对外掠夺的效果还是非常明显的，仅仅一个雅加达就为李景解决了老大的难题，随着吕宋被逐渐占领，掠夺的财富会越来越多。

对外贸易这一块也开始有了眉目，荷兰基本上已经成为大明的贸易伙伴，等荷兰尝到了甜头，必然会带动欧洲其他的国家。

大明只要把满剌加海峡牢牢地掌握在手中，欧洲那些国家见无法以武力打通东南亚的通道，就只能通过贸易来取得东南亚的物资。

可是要想完全控制住满剌加海峡，就必须加大满剌加方面的军力投入，而现阶段往满剌加投入军力显然是个赔本买卖。

如何能让满剌加不成为大明的负担呢？

只有一个办法，那就是让满剌加成为大明和西方国家贸易的中转站。

如果这个物资中转站建立起来，那么西方国家就不必万里迢迢地到大明进行贸易，只需到满剌加就可以，虽然利润肯定会减少很多，可是却节约了大量的时间，以前一艘船从欧洲到大明一年只能往返一趟，有了这个中转站以后，一年有可能往返两次。多跑一趟，利润只多不会少，欧洲方面必然更愿意在满剌加地区进行贸易。当然，如果那些商人不怕浪费时间的话，来大明进行贸易也没有问题。