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果不其然,王志云的话才出口,李永生的答案张嘴就来,“我估计郡守也是这么想的,所以才说他不作为……觉得麻烦就不去做吗?”
他说得头头是道,但是关键是,这件事容易做吗?真的一点都不容易。
征辟地方,筹措粮食,管理流民……哪一样都不是轻松的,要付出不小的财力和物力。
更关键的是,朝廷并没有说,这么做是合适的——遭遇大灾的时候,积极安置流民,是没错的,是地方官的职责,但是这流民来自即将叛乱的地区,那就是另一回事了。
当然,以现在的情况来分析,其中所蕴含的政治风险并不高,但那也是风险不是?
不但要劳力,还要劳心啊。
王志云沉默半天,才轻声嘀咕一句,“但是所需的费用和人力……都是问题。”
别说什么流民自己管理,花费不了多少人力,那只是在组织方面。
可以想像得到,博灵郡若是想有效地控制流民营,不让他们生出事端,所要抽调的人力,绝对不是小数——十有八九,郡里还会要求军队协助。
抽调人力,当然会涉及费用,而且养活几十万流民,那也需要好大一批粮食、衣服和其他物资。
李永生闻言微微一笑,“王军役使既然知道雷谷,应该听说过‘以工代赈’四个字吧?”
“博灵郡没有这么多工,”王志云不耐烦地回答,“什么样的工,能集中使用了二十万人?”
这话不是特别准确,博灵郡近亿的人口,每年的劳役可远远不止二十万人,二百万人都不止。
但是这些劳役的用处,大多早就定下了,每年有多少人修缮道路,有多少人清理淤泥,有多少人运送垃圾……等等,都不需要人去督促。
负责监督的衙役和小校们各司其职,不用怎么操心。
但是猛地多出二十万人来,能做些什么工,需要大量的人手去调派。
雷谷都比博灵郡好很多,因为那里是在搞集中建设,从无到有,需要大量的人手。
而博灵郡没有足够大的工程,来消耗这些劳力,分开使用的话,监督和管理都是麻烦事,绝对会让人爆脑浆的。
李永生却是不以为意地一笑,“王军役使你这一点就多虑了,开几条山路,修几座水库……这些人手还真的不多。”
王志云愕然,“我军役房的工程里,没这些东西啊。”
“你现在是博灵郡守,”李永生无奈地翻个白眼,“很多规划,因为要集中人手劳作,根本报不到军役房里。”
往日里博灵郡的人服劳役,确实是不需要多少人监管,但那也导致了没有针对大工程施工的能力。
想一想就可以知道,搞个大工程,路上就要走百来里,才能集中足够的人手,还得提供食宿,成本太高,劳民伤财不说,还容易怨声载道。
所以很多类似的工程,都没必要报到军役房。
但是现在有这么多集中的劳力,类似的项目就可以惦记一下了。
王志云想来想去,实在没有辩驳的话,最终只是长叹一声,“照你这么说,把人放进来也没多大干碍,但是……真的是费钱费力不说,还未必能讨了朝廷的好。”
李永生面无表情地回一句,“流民会念你的好,这也是为朝廷分忧。”
王志云顿时无语,心说你如果是以这种标准,要求郡守的话,郡守确实有不作为的嫌疑。
话说你这种没事找事干的精神,真的让我很惭愧啊。
当然,这只是他的腹诽,不管怎么说,李永生能提出这种认真负责的建议,他觉得别说自己了,郡守听到都得惭愧。
所以他最终还是点点头,“这个事情,我明天就去跟郡守说。”
“不但说,还要做,”李永生太清楚官府里的办事效率了,尤其是遇到这种吃力不讨好的事,扯皮三五个月都正常——最关键的是,王志云仅仅是军役使。
在这种政事上,王军役使的话语权太小了,若非眼下三湘不稳,郡守要大力倚仗军队,很可能都没兴趣听他说完。
事实上,郡守的反应也确实是如此,第二天,当王志云跟郡守提起此事时,郡守大人看他的眼光,完全可以用五个字来形容——是不是有病?
但是经过一晚上的考虑,王军役使已经总结出了里面的利弊,所以他发出一点个人的见解——这件事做好了,不但对博灵的稳定有巨大意义,而且……没准能获得朝廷的赞赏。
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