第章 边境山寨

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又是一年三月三。

位于西南突前区域的关苓春暖花开草长莺飞早春播种的农作物已勃勃拔青一付旺盛生机。

白钰率正府办主任蹇姚宇、统战部长李卓、副***尹冬梅来到边境冲突的肇事方——哈尼山寨。

哈尼山寨位于关苓山沉香峰山腰方圆07平方公里海拔727米全寨381户1072人。据可考资料修建于明朝中叶因百分之九十以上常居人口都是哈尼族故命名为哈尼山寨建国后享受民族政策以自治为主。

山寨东西南三面异峰突起绝壁如削唯西北向有一崎岖小径蜿蜒通向关苓县城可谓“一夫当关万夫莫开”的战略要地。

寨子修筑叠涩式房屋一千二百余间总建筑面积达六万平方米寨墙厚16米高25米长五百余米全部用青石砌成建有排枪、箭孔；寨门两侧建有哨楼寨墙厚1米高25米长600米。

进山时天空飘起细雨雨中的山寨显得神秘幽美雨雾包裹着山体的大片云海异常厚重却又飘忽不定；偶露峥嵘的山峰若隐若现恍若久别重逢的恋人再见时的深情与惊喜；色调沉着深厚的的山寨孤寂散落于翠柳修竹间踏着青石板路门前碧水如画屋后青山似黛山水田园人家成画人也成了画。

哈尼山寨寨主和自治村委会主任为同一人即“神枪手”东丹扬据说他能单手持枪打中奔跑时的壮狼眼睛。

白钰一行拜访了两位哈尼族百岁老人又慰问了贫困户、残疾户和上次冲突中伤亡人员家庭之后听取东丹扬代表村委会做的汇报主要谈了三点迫切要求：

一是边境安全问题。从地理位置讲哈尼山寨距离边境线近二十公里并不处于突前区域甚至不叫边境山寨但历来毒贩、军火走私贩为逃避边防军检查经常从沉香峰绕入关苓县城哈尼山寨防御压力越来越大因此希望边防军加强山寨附近巡查。

二是基础设施问题。东丹扬直言不讳二三十年来关苓正府对于关苓山区各个山寨的基础设施建设存在“欠账”多少封申请报告石沉大海多少次请求束之高阁哪怕省市两级明确专款专用的财政拨款也经常被挤占挪用造成1电网负荷脆弱山寨村委会为控制电量挖空心思夜里都不敢开路灯就算如此还时不时停电寨子不得不常备五台大功率发电机；2供水问题仍未解决山寨生活用水主要靠寨后两眼山泉冬季枯水期时泉水流量骤减上百人挤在狭窄山道上排队打水现象时有发生；3有线电视、手机网、网络等更是状况不断信号时有时无出了故障等三五天都是家常便饭有时拖到半个月才能解决寨民们怨声很大。

三是边境贸易问题。哈尼山寨以传统农业为主种植糯米、大麦、沙苑子和板蓝根贸易方式是两个方向的以物易物关苓方向交换生活日用品、轻工业品、农具、家具家电；境外颂丰县区交换稻米、芋头、香蕉等。

然而近年来这种维持了数百年的贸易方式受到越来越多严峻挑战。一方面颂丰方面经济停滞不前财政陷入窘境开始打起了边境自主自发贸易的主意加大边检和征税力度一旦发现便抓起来索要百分之三十关税双边民间贸易遭受沉重打击；另一方面全球经济低迷前提下各国正府滥发货币物价飞涨农产品与工业品的剪刀差愈发加大哈尼山寨以物易物方式吃亏明显。

再这样涨法哈尼寨民种田都没有意义了。东丹扬苦恼地说。

作为主管民族和民政的李卓、尹冬梅分别就其中部分问题作了说明如基础设施严重滞后是因为关苓山地形复杂铺设管道线路工程难度高且耗资巨大；维修维护服务迟缓则因为企业化经营后的供电移动网络等运营商为控制成本压缩人手导致服务屡屡脱节；农产品价格补贴已受到欧美国家多起诉讼在世贸组织压力下国家不得不暂停或大幅降低补贴标准等等。

当着全体村委会成员和部分寨民代表的面白钰没多说什么仅表示非常重视东丹扬反映的问题这次回去会组织相关领导和部门认真研究及时拿出切实可行的措施。

吃过简单的工作餐一行人考察了山寨外的梯田、果林、山泉点等白钰面色沉重冷不丁问道：

“冬梅***觉得与噶尔泰草原有何相似之处？”

一个山寨一个草原怎么比较？尹冬梅停顿片刻道：

“都存在数百年传统生活方式受到挑战的局面两者都觉得地方正府没尽责实质是困难积累到一定程度的集中爆发。”

白钰微微颌首：“确实如此。如果修修补补不惜代价去维持、去延续再拖十年八年不成问题可日后付出的代价将成倍增加而且受苦的还是老百姓。”

随行人员面面相觑都没听懂话里的意思。

爬到梯田最高处白钰挑了个避风的山石侧面示意与东丹扬单独谈话。

东丹扬以为***书计要个别了解情况不料白钰第一句话却是：“上次越境冲突给对方造成严重损失国家声誉因此受到影响作为哈尼山寨村主任你说怎么办？”