第章 上访截访

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攻守兼备、阵容强大的上访代表令得杀伐果断的邵市长也没辙致使城中村搬迁改造项目一拖再拖延误大局多项城建主体工程都止步于城中村附近形成难解的肠梗阻。

由此看来韩委等市领导优柔寡断、软弱退让也有复杂的原因本来旧城改造就是件麻烦事何况滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的城中村。

甸松城中村位于城市建成区居民早已没有农民户口和农业用地并隶属居委会体系城镇管理也不存在农民集体财产和宅基地产权。它等同于城市危旧房改造区理论上适用城镇房屋、土地、居民拆迁管理办法。可实际上存在五花八门的乱象：大量未经任何规划与建设部门的批准的违章违规建筑比比皆是；乱占、乱圈地现象严重；居民非法租赁土地；居民以土地入股开办各种实业；非法进行房地产开发、经营等。

客观上城中村集体土地的边缘性、稀缺性、区位性、固定性多样性、复杂性以及相比较于国有土地使用权的低廉性使它拥有旺盛的需求市场土地使用权的差别使城中村在城市中心区域独特地存在。

白钰前往接待室时路过正府办办公区域没找到荀礼源其它几个副秘书长办公室也没人。

“我打电话给荀秘书长？”柴君问。

“不必”白钰想了想道“你坐后排记录我一个人对付他们。”

柴君吃惊道：“白市长来的都是老江湖很厉害很厉害的多安排几位领导能分散火力。”

“我需要的是解决问题。”

白钰淡淡道随即推门进了接待室含笑地剑拔弩张坐成一排的五位上访代表一一握手。

“就……就你一个领导？”翟怀育觉得难以置信。

“不能拍板决定事情的话来一百个都没用对吧？”白钰转到对面上首坐下微笑道“相比各位我年纪轻些年轻人说话做事讲究效率不喜欢拖拖拉拉行就行不行就不行。甸松城中村的事儿拖好几年了我希望干脆点快刀斩乱麻平息事端这样省得各位跑来跑去——上访的时间腾出来跳跳广场舞、养花溜狗不好么？哦有人说反正退休了没事干拿时间换金钱很划算。可账不是这么算的这里头还有个生活质量的问题成天吵吵嚷嚷与听音乐跳舞对身体健康的影响不同吧？当然了我绝对没有让城中村搬迁户吃亏的意思也不是说正府划定的补偿标准不容商量而是大家都要有解决问题的诚意——我说的诚意并非嘴上说我想谈我也想搬就是价钱谈不拢价钱就是诚意的一部分因为搬迁补偿这种事本身就没有绝对标准。你们可以不服凭什么正府说了算可正府也不服啊凭什么搬迁户说了算？又有人说正府反正用公家的钱何必跟老百姓斤斤计较？我不同意这种说法。正府的钱不是银行印出来的而是通过税收取之于民用之于民……还有人说钱在正府手里都**掉了老百姓根本没享受到好处不如多给点补偿。在座有基层服务部门有机关单位应该知道这样的说法表面上容易获得共鸣实质有失偏颇道路、桥梁、高铁、网络、军事、外交等等都得花钱啊各位一枚导弹几十万上百万你说它躺在仓库里没用么？保持军事威慑力就是老百姓幸福安***活的一部分！所以今天既然坐到这儿来了各位不要以敌视或生气的心态打量我我也摆正自己的心态双方心平气和交流尽量不吵架好不好？”

五个人相互看看一时间竟有些冷场。

隔了会儿李岸道：“白市长好口才一口气把我们想说的都说掉我们都不知道说什么了。确实甸松城中村拖这么久大伙儿都拖得身心俱惫压力也大得不得了来自原单位的、老领导的、亲戚朋友的总之生活……如白市长所说生活质量一落千丈。我们满肚子苦水外面骂我们自讨苦吃唉一把辛酸泪啊。但几年来我们始终坚持一条也是历任市领导、区领导、分片领导始终不愿意正面回答的那就是拆迁——你们换个说法叫搬迁到底正府行正命令说了算还是法律条文说了算？领导们当然解释都是一码事儿正府行正命令的依据就是法律条文可我搬出法律条文为什么不认账？真理愈辩愈明可以坐下来一条条理论嘛！杀人犯还允许聘请律师法庭辩论呢为什么不给我们搬迁户公开陈述理由的机会？”

一说翟怀育的火就蹿上来了一拍桌子道：“每次要拆要搬的时候正府、居委会、城管、警察几堂会审恨不得把我们扔进油锅里炸！等我们上门讨说法这个没空那个开会回回堵在大门口晒太阳！正府老要我们讲理正府自己讲不讲理？！”

李大爷也幽幽来了一句：“别把压力都给截访单位和人员还搞什么包干到户包干到人。人家小干部小办事员拿点工资不容易我们不想为难人家再说了搬迁补偿他们做得了主？都是市领导说了算。”

提到截访杨大妈肚子气：“以前我在居委会是配合正府搞过截访截访也要人性化别动不动晚上九、十点钟敲门就算我们老上访户不睡觉人家截访人员也要睡觉！发动群众斗群众打疲劳战太缺德了吧？！”

眼看火药味越来越浓白钰安如泰山稳稳当当道：“各位反映的问题肯定在一定范围内存在所以今天我来了我的任务是倾听是记录全面掌握大家的不满和诉求继而寻求一揽子解决方案。”