第0547章 小问题也是问题

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徐浩东说：“我个人认为，现在推行的痕迹化管理已经变味，成了官僚主义和形式主义，有必要进行认真治理。我认为检查验收某项工作，主要看两点，一是看最终的效果，不妨用简单的表格和数据反映政绩；二是通过多种方式了解民意，看群众是否满意。至于开了多少会、出了多少文件，实在不重要，如果记录的工作很多，而效果很差，这有什么意义呢？年终总结和年终报告既容不得花拳绣腿应付了事，更容不得层层抄袭弄虚作假，文字材料中的不正之风，折射出一些机关一些人工作不实和作风不实的状态。所以，要以创新的视角审视考核制度，从根本上杜绝形式主义、官僚主义的危害。”

李智宏问：“你有什么具体想法？”

徐浩东说：“一，每一项工作的材料，应该在工作过程中积累，无需在完成后和年终时专门搞个总结报告，材料要实打实，只有干货没有水分。但要做到这一点，需要省里的支持，如果省里支持，我们准备不搞专门的年终总结和年终报告。”

李智宏嗯了一声，“然后呢？”

“二，我们用四张清单代替年终总结和年终报告。年度任务清单，每年年初向全社会公开。年度任务完成清单，每年年底公开。年度负面清单，每年年底公开，公开全部没有完成的任务。年度问题清单，每年年底公开，公开本年度存在的问题和新的问题，为下一年提供决策依据。”

戴昌明说：“这个主意不错，比那些上万字几万字的总结报告耐看。”

“三，市委市政府同时也不放松年终工作，与上级机关一起，对各乡镇街道进行检查，检查方式以突查抽查密查为主，注重实际，不看材料。同时，我们将利用全市六十多块电子民意牌，让全市市民参与年终工作的检查，金碑银碑，不如老百姓的口碑，我们在最后评定各乡镇街道的工作时，将采取打分的方式，其中市民的评定占三分之二，市委市政府和上级机关的评定占三分之一……”

李智宏说：“浩东，你的设想不错，不过，你得搞出一套行之有效的具体办法。工作么，常抓不懈才能有效，过去那一套虽然以材料为主，确实有点形式主义。但要是一下子将其改掉，又没整出一套好办法来，这也是不行的。”

徐浩东又拿出一份材料，递到了李智宏手里，“领导，这是我搞的《云岭市年终工作总结改革试点办法》，还没有拿到市常委会上去讨论。请两位领导帮我把把关，如果可行，我再带回去，先通过再实施。”

戴昌明笑着说：“浩东，原来你是有备而来啊。”

李智宏一边看，一边说：“倒是蛮有操作性的。”

戴昌明也边看边说：“浩东，以你自己为例，你说说，上级机关来检查你一年的工作情况，你拿什么汇报呢？”

徐浩东说：“昌明书记，要是象去年那样，国庆节以后，我直管的市委办公室秘书一科，就要开始为我准备年终总结和年终报告了。秘书一科五个人，大部分时间都将耗在我个人的年终总结和年终报告上，其中一科科长李子健，会亲自捉刀，为我起草一份至少上万字的年终报告，有几项工作，就会有几个报告。在此期间，秘书一科承担的其他经常工作，都会处于停滞状态，这种状况至少会持续到春节以后。”

戴昌明嗯了一声，“那以你的新办法呢？”

徐浩东说：“年初的工作会议上，我给自己提出了十项具体工作，由我和秘书一科负责，所以在工作过程中，每一项都有记录，这些记录就是材料，无须另写总结报告。以班子建设为例，有几个量化指标，其中之一就是班子民主生活会，今年已召开七次，每次都有完整的视频记录。上级要来检查，完全可以调看这些视频记录，根本用不着专门的总结报告。再比如班子的廉政建设，每个成员的工作记录、日常活动、八小时外的活动、家庭状况、个人及家庭财产状况、奖惩状况，等等，我们都有完整的记录，甚至包括市纪委市监察委及市委督察室对每个成员的检查结果。所以，年终总结和年终报告，实在是多此一举。”

李智宏看完材料，略作思忖，拍板说：“可以试试，如果可行，我在全省推广你们的办法。”

徐浩东起身说：“谢谢两位领导支持。”

戴昌明说：“你坐下说嘛。”