第291章 分税制

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

黄鹤年笑道：“明宇，你到我这儿来还带什么礼物，真是见外了啊！”

陈明宇笑道：“我这是没有见外才只带了一盒茶叶，如果我见外的话，那我肯定就要准备一份厚礼了！要不然，只带一盒茶叶来见你这位大领导，岂不是太寒酸了点！”

黄鹤年哈哈笑道：“你小子，可真是越来越会开玩笑了！快坐！快坐！”

陈明宇在沙发上坐下之后，黄鹤年亲自给陈明宇倒了一杯茶，然后坐在了陈明宇的对面，问道：“明宇，这段时间，工作怎么样？”

陈明宇道：“还行吧，按部就班，没做什么出彩的事，也没出什么岔子，呵呵……”

“我听说你们县最近从省发行弄到了两个亿的贷款，是你从中牵线搭桥的？这还不叫出彩的事？你可真是够谦虚的！”黄鹤年笑道。

陈明宇笑道：“这件事主要是我们周书记的杰作，我可不敢往自己身上揽功劳啊！”

黄鹤年会意的笑道：“行，那就不说这件事了。明宇，在最近有没有关注新闻？”

陈明宇道：“有啊！每天看报纸是我的必备功课。”

黄鹤年道：“那你肯定知道，在7月23日的全国财政会议上，副总理正式提出了分税制的想法。”

陈明宇点点头，道：“知道，这可是一件大事啊！现在我们县税务局的一些人，目前正在为着分税制的事而人心惶惶呢！”

黄鹤年又道：“根据副总理的部署，在随后的几个月里，副总理将会带领体改办、财政部、国家税务总局及银行等部门的人，由远及近的对一些省、市、自治区进行深入的调查研究和细致缜密的测算，以制定出最终的改制方案。明宇，对于这次的分税制，你有什么想法吗？”

陈明宇见黄鹤年一上来就讨论这件关乎国家经济命脉的大事，不禁暗自猜测，市里的换届已经近在眼前了，黄鹤年在这个时候找他，又跟他讨论这件事，是不是跟换届的事有关呢？考虑到黄鹤年是郭远城的智囊，那么是不是郭远城让他来找自己讨论这个问题的呢？

毕竟，财税这一块，可是郭远城这个常务副市长分管的工作啊！

念及此，陈明宇便微微一笑，说道：“过去的几年，中央财政陷入了严重危机，由于财政收入占gdp  比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降，中央政府面临前所未有的‘弱中央’的状态。据说，去年全国财政收入3500亿元，其中，中央收入1000亿元，地方收入2500亿元，而中央财政的支出却达到了2000亿元，赤字达到了1000亿元！中央财力的薄弱，使那些需要国家财政投入的国防、基础研究和各方面必需的建设资金严重匮乏。在这种情况下，副总理提出分税制，确实是一记猛招啊！等这个措施正式落实之后，中央财政自然是腰包鼓胀，地方上的收入可就要大打折扣了！以后，各地方肯定更要看中央的‘脸色’来行事了。”

“明宇，那你觉得这个措施最终会实施吗？”

陈明宇肯定的说道：“一定会的！中国是一个泱泱大国，有着独一无二的特殊国情，咱们国家如果想要迅速发展，以短短几十年的时间屹立于世界强国之林，那就必须要有一个强有力的中央政府。近几年来，随着改革开放的持续深入，一些发达省份和地区由于财政收入的激增，话语权也跟着提升，甚至觉得有了跟中央讨价还价的实力！这是中央绝对不会允许的，这对咱们国家的全面发展来说，也有很大的弊端。所以，分税制改革，势在必行！”

黄鹤年沉吟了一下，说道：“分税制改革，说白了就是中央政府从各地方政府手中‘抢钱’，这个制度如果要实施，必然会引起各地方政府的强势反弹！难度不可谓不大啊！”

陈明宇笑道：“没错，实施这个措施的难度确实是非常大，必须要有一位强有力的领导来主持才行。幸运的是，副总理自从上任之后的一系列举措，已经让全国人民看到他是一位多么铁腕的领导！就说一件事吧，他到京赴任之后，立刻就亲赴受‘三角债’纠结最深的东三省，亲自坐镇，现场清欠！他提出注入资金、压货挂钩、结构调整、扼住源头、连环清欠等一整套铁拳式的解决措施，只用了26天，就清理拖欠款125亿元，东北问题基本解决！回到北京之后，他又召开全国清理‘三角债’电话会议，他用长途电话、传真、电报向全国各地政府下达了一道口气严厉的军令：各地务必在1991年9月20日21时前，将你省（市、区）固定资产投资拖欠注入资金情况，报至国务院清欠办公室，如果做不到，请省长、自治区政府主席、市长直接向副总理汇报，说明原因。为了给各省（市、区）施加压力，副总理还明令新华社、《人民日报》、中央电视台、中央广播电视台等媒体给予监督，详细披露各地清欠的进展情况！经过副总理的这种铁腕手段，困扰中央和各地政府、企业数年的‘三角债铁链’终于被解开，为改革开放的下一步发展清理了障碍。所以我认为，连如此错综复杂的‘三角债’问题，副总理都能以霹雳手段解决，那么对于分税制的正式实施，也绝对不会出现问题，最多也就是个哪一天实施，以及以各种方式实施的问题。”

陈明宇说的副总理清理“三角债”事件，是过去两年里影响最大的经济事件之一，在那段时间内，各种媒体也都对这件事给予了大量的报道，所以对于陈明宇说的这些情况，黄鹤年也都了解。

不过，对于陈明宇的见识和这种一语中的的评论，黄鹤年还是感到十分佩服，也更加认定把陈明宇叫过来讨论这件事，确实是一个非常明智的选择啊！