第十章 内外有别（中）

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尽管穆特尔话说的有些直，但却不是那种犯愣不讲理的胡搅蛮缠，这到是令王崤峻想到了一些问题，一些今后可能遇到而现在必须就要予以解决的问题。因此，他拦住被穆特尔这种略带顶撞意味的言语搞得有些气恼，想要改唱黑脸，继续教训一下这位小弟的徐绍安，说道：“老三十五话虽然说的有些直，但却并不是没有道理的。不错，咱们这些人既然结拜为异姓兄弟，自然应该像亲兄弟一样，既要相互尊重、相互帮助，也要尽可能做到所谓的兄友弟恭。不过，弟弟尊敬兄长虽是应该，却也不能凡事都听兄长的，许多时候当弟弟的还是应该根据相应的行为准则、道德准则，以及是否会损害到团队利益这一条做出自己独立的、正确的判断，而不能一味的听从某位或者某些兄长的指示与安排，其中涉及到专业领域方面的问题则更应如此。”

说到这儿，王崤峻略顿了顿，思忖片刻，向徐绍安及旁边的张维信征求意见道：“依我看，咱们最好还是就决策权、领导权等相关问题开一个会、形成一个决议，以便在今后的工作中众兄弟能做到心中有数，知道什么事该自己管、什么事不该自己管、什么事该听兄长的、什么事不必听兄长的。毕竟从今往后咱们所要负责的是北平军十六州五十余县上百万人、涉及到士农工商各个阶层、各个方面的所有事情，其复杂程度远超咱们之前管理的那些依附于咱们兄弟，在咱们的田产、作坊、矿山、私人武装中做事，唯咱们马首是瞻、不敢有半点反对意见的十几万本地普通百姓和流民。”.

对于王崤峻的提议，张维信和徐绍安连连点头表示赞同。其中，张维信说道：“五哥此议甚好。以前兄弟们基本上都是各管一摊，负责的都是自己擅长的方面。而且，由于大家活动的主要区域都是在幽州城、良乡城、‘凉园’、‘翔龙堡’，等等相距不是很远的地方，即便在某些问题上有些意见分歧，也可以通过召集大家开会的方式予以解决。就算像老七他们的‘开封留守处’离着幽州数百公里远，也能够利用电台与大本营这边保持时时联系，解决各种他不能做决定的问题。

可现在情况不同了，一方面咱们要管理的地方从自己的产业变成了整个个北平军十六州之地，无论是工作的内容还是空间上的范围都扩大了许多。而随着范围的扩大，咱们兄弟很可能需要分散开来，前往北平军各自战略要点或者关键城池坐镇、驻守，再想像以往那样遇到重大问题便集中在一起开会恐怕会有很多困难——毕竟电台数量有限，不可能分配给每个驻外的兄弟一台。这就势必要求咱们驻外的兄弟遇事要有决断权，如果某个地区有不止一位兄弟坐镇、驻守，则还需要明确方才五哥所说的决策权、领导权问题。这样才不会出现某位兄弟遇事不能决、不敢决，以及多位兄弟就某件事情发生争执，以至一时无法形成统一意见，影响事情处理的情况。

此外，后周朝廷虽然封了咱们兄弟不少的官职，但除了节度史、副史、判官，以及几个都指挥使、副都指挥使、都虞侯使等武官之外，其他官职大部分都是散官和勋官，真正负责实际事务的行政文官几乎没有。此次会议还需要咱们自己将北平军十六州及下属各县大致划分成几个等级，并派遣相应的兄弟去其中的大城重镇、关键所在坐镇或者驻守，负责当地的政务或者军事，以便咱们能够有效掌控整个北平军，不至出现下面各州县各自为政的不利局面。

当然，我所说的政务与军事是分开管理的，那种军政一把抓、对节度府统一管理北平军十六州非常不利的藩镇型主官是不允许出现的。”