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翌日,在谢林亲王的召集下,帝国外交大臣赫伯特,普鲁士外交部枢秘顾问荷尔斯泰因等相关人士悉数到场。

本次会议主要讨论的议题便是对俄政策,具体说就是《再保险条约》是否续签的问题。

1887年,鉴于保加利亚危机使《三皇同盟》彻底崩溃,俾斯麦为孤立法国,讨好俄国,于6月18日同俄国签订的一项密约。

条约规定,缔约国一方如与第三国(法国和奥匈帝国除外)交战时,另一方应保持善意的中立并尽力使战争局部化,缔约双方亦应保持中立。德国承认俄国在保加利亚和东亚美尼亚占优势的合法性。双方约定维持巴尔干半岛的现状并重申在1881年已经同意的原则,即俄、德共同对土耳其苏丹施加压力,不许外**舰进入博斯普鲁斯和达达尼尔海峡。在附加的议定书里,俾斯麦同意在俄国采取行动保卫黑海入海口时,德国保证持善意的中立,并给俄国以道义的和外交的支持。这意味着,德国支持俄国占领海峡甚至君士坦丁堡,但是俾斯麦清楚,如果俄国有这种行动,英、奥必然反对。

俄德在对中立条款涉及法、奥遭缔约方进攻时的情形均作了保留,也就是说德国如果主动进攻法国,那么俄国是可以站在法国一边。不过鉴于法、德两国对于1871年以来现状的不同态度,法国需要的同盟,必须是进攻性的,《再保险条约》至少排除了这种可能。而法国若不能在事先争取到俄国的支持,也就不可能独自挑战德国。

由于1879年德奥同盟已经保证奥国在德、法战争中保持中立,这一条约又保证俄国的中立(当法国为进攻方),德国因而获得了双重保险,故名。

德国作为1871年以来,欧洲现状的受益者,只需要维持和平便可以满足。《再保险条约》与先前的《德奥同盟条约》两相呼应,俾斯麦又重新确立了对俄奥的双向抑制。俾斯麦借此向俄奥表明,德国将始终与被进攻方站在一起,共同对抗侵略。谁破坏欧洲和平,谁就是德国的敌人。

俾斯麦签署《再保险条约》的初衷在于使俄国同意法德交战时,俄国保持中立,应该说俾斯麦部分达到了目的。

不过条约签署前,俄国上下对发生了严重的分歧,总参谋部以及外交部的亲法官员大肆反对,虽然亚历山大三世沙皇在外相吉尔斯的劝说下同意签约,但却不可避免的让俾斯麦感到俄国的友谊已经不再那么可靠。

而且条约签署后,俄德双方却更加龌龊不断,关系大不如前。

先是1887年的关税大战,俄国为加快工业发展,进行关税改革,提高了10%的进口工业品关税,对此,德国则对来自俄国的小麦每公吨加征15马克关税,由原来的每吨35马克增加到每吨50马克,黑麦加征15马克达到35马克,大麦的关税则从10马克提高到20马克。

关税战打响后,双方经济均遭受不小的损失,不过俄国对德国的贸易顺差依然保持在2亿马克的较高水准。

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