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沈秀章自从担任省委秘书以来,一直接触的都是四平八稳的人,包括一些企业家。从来没有遇到像丁晓华这样不讲套路的人。不过,沈秀章深知,外放一地担任主官,其实最重要的就是政绩。政绩无外乎几大块:稳定、民生、发展。纵观全国的县市长们,要出政绩,民生抓得再好也没有用,核心有两点:第一就是招商引资,把gdp搞上去,把财政收入搞上去;第二就是大拆大建,让城市旧貌换新颜。搞城市建设,最需要钱,向银行举债,花未来的钱,让下一任在堵财政上的窟窿,是一个最通常的策略。这样的县市长,人走茶凉,后人骂声一片。如果能把招商引资工作做好,把财政收入搞上来,让政府有了更多的可支配财力,这就能为搞城市建设提供坚实的财力保障。干得好的县市长,走第二条无疑是正确的选择。财力建设与城市建设同步抓,才是可持续发展的持久之道。光靠举债,寅吃卯粮,后面的继任领导,日子可就难过了。中国现在没有或者说不允许有破产的县市,但实际上,由于前任举债太多,造成一些县市连债务的利息都还不上,县市一年的财政收入都用来还债,也不够的情况,也有不少了。没办法,就只能卖地。每一个市,每一个县,每年的用地指标都是有限的,是严格限定的。一些县市政府已经提前把未来五年甚至十年的用地指标全部用尽……
有大项目来投资,这对县市长来说,是异常重要的事情。曾经有一个县委书记,把一个省属国有企业的总部请到了县里,签约当天,该企业就为该县缴纳了3700万的税收,作为见面礼。而一年下来,这一家企业,就缴纳税收超过5个亿。实际上,这就是对该县委书记特别的支持。有了这个财政收入,这位县委书记就可以大干特干,就可以让稳定、民生、发展三个方面都更容易出政绩。果然,这位县委书记两年之后挂上了市委常委衔,成为副厅级;又工作两年,调另外一个市担任市委常委、常务副市长;一年后,成为代市长、市长。而这个省属企业的总部则随着他担任市长,而迁到这个市。原县不再享有这块总部税收,这家企业的税收又支持新市长在新城市做出新政绩。
所以,为什么书记、县市长都喜欢跟商人特别是大商人打交道,其实在很大程度上,就是互相利用的关系。大商人们需要找到合适的、安全的、回报高的投资渠道;而书记、县市长们则需要税收、需要钱,如果没有大企业、大商家、大项目的支持,这当官的日子就会相当难过。有钱花,对于家庭来说,是何等重要;当书记、县市长,其实就是一座城市的当家人。能挣来钱,公务员队伍支持,老百姓也支持;挣不来钱,公务员队伍表面尊敬,背后也是腹诽书记、县市长无能;老百姓同样也会埋怨书记草包、市长笨蛋。而老百姓的包容其实是很大的,一个城市的当家人,如果发展经济很有本事,老百姓致富的门路多,家庭的生活好,哪怕是这个书记、县市长有点生活作风问题,有点官商勾结,老百姓也会觉得这个书记、县市长挺好。曾经有一个城市,其市委书记因300多万的经济问题被双规,结果换来一个无能的草包书记。最初几个月,骂原市委书记的百姓也不少;几个月后一直到这位草包书记在职的4年10个月时间,老百姓都怀念老书记,没人不骂这个无能书记。甚至连公务员队伍的干部也同样当面尊敬,背后议论。曾经有一位下属县级市的县委常委,在酒宴上并不避讳,直接称呼该市委书记为阎草包,骂他耽误了城市十年的发展。在前任市委书记主政期间,该市的经济总量和各项指标,全面赶超并领先大连,差距越拉越大;这位所谓的阎草包书记,却让该市的发展速度严重减缓,主政四年多后,大连又重新超过了该市!当初老百姓骂前任市委书记是房子涨价书记,但那时6000多元就能在市区买到不错地域的房子;这位草包书记上台后,同样控制不了房价上涨,甚至涨得更凶,经济没发展好,房价却让百姓承受不住,市区南部的房价平均价超过2万,中部超过1万4,原来房价2000多的地段现在也涨到**千甚至超过万元。不比较,感受不到差距;越比较,越让人怀念老书记,虽然老书记现在还在秦城!
沈秀章也知道结交大商人的重要性。之所以同意见丁晓华,主要是因为纳斯集团在整个清江省也是知名企业。且不说孙美好做的纳斯广告,在中央电视台天天播;作为省委一秘,全省企业的税收缴纳情况,沈秀章也是很了解的。这个纳斯集团,在全省的纳税排名,绝对是进入前50名的重点骨干企业。
面对丁晓华的直言不讳,沈秀章笑着说:“丁董事长,那我就先谢谢您了。我就当您这是一个承诺!”
丁晓华难看的胖脸上呈现出阴谋得逞的笑容:“沈秘,我的承诺十年内有效!”
沈秀章说:“好。不过,我现在不会考虑什么外放,最重要的就是要把省委办公厅的工作做好,为领导服务好。”
沈秀章有放有收,收比放还重要。有孔子田、柳军、赵腾远这些厅级干部在,如果传出自己有外放的谣言,那会让赵书记如何想?自己给赵书记担任秘书还不足一年,这就急着外放,这置赵书记于何地?沈秀章觉得,自己外放的时间,在赵书记64岁或接近65岁的时候,比较合适。现在,很显然还是要充分地利用省委一秘的位置,把各方面的资源、人脉建立起来,巩固起来。
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